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Balance de la instalación del último periodo legislativo del Congreso de Colombia (2022–2026)

Un cierre marcado por tensiones y definiciones clave

Balance de la instalación del último periodo legislativo del Congreso de Colombia (2022–2026)

Instalación último periodo legislativo del Congreso de Colombia / Foto: Senado de la República

Por: Amparo Parra Mosquera
julio 21, 2025
Tiempo de lectura: 2 minutos leídos
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Este domingo 20 de julio, en el Salón Elíptico del Capitolio Nacional, se instaló la cuarta y última legislatura del Congreso bajo el gobierno de Gustavo Petro. El acto estuvo cargado de simbolismo, confrontación política y decisiones que marcarán el rumbo del último año del Ejecutivo.

Discurso de Efraín Cepeda: defensa institucional y advertencia democrática

El presidente saliente del Senado, Efraín Cepeda, del Partido Conservador, ofreció un discurso contundente en defensa de la separación de poderes. Señaló que el Congreso no es una institución decorativa, sino un pilar de la democracia, y denunció lo que llamó una “voluntad absolutista” del Gobierno Petro. Cepeda advirtió sobre el riesgo de erosionar las instituciones mediante la estigmatización del disenso, el desprecio por la prensa y la presión sobre la justicia. Citó a Tocqueville y Stuart Mill para subrayar que la democracia se construye con pluralidad y límites, no con unanimismo ni imposición.

Intervención de Gustavo Petro: defensa de su legado y apuesta por reformas

El presidente Petro respondió con un discurso igualmente firme. Celebró que el Congreso ya no esté “preso por el paramilitarismo” y defendió su gestión como un avance hacia una democracia centrada en el debate y no en la violencia. Anunció que impulsará una ley de inversión forzosa para fortalecer la industria nacional, defendió la reforma a la salud y la justicia restaurativa como parte de su propuesta de “paz total”. También destacó la reducción de la inflación y el aumento del salario mínimo como logros económicos.

Réplica de la oposición: decepción, confrontación y reclamos

La oposición, representada por Paloma Valencia, Marelen Castillo, Lina María Garrido y Daniel Carvalho, ofreció una réplica dura y emocional. Garrido, quien votó por Petro en 2022, lo acusó de traicionar al país y de haber convertido la esperanza en frustración. Criticó los escándalos de corrupción, el manejo de la seguridad y el abandono de la vicepresidenta Francia Márquez. Petro abandonó el recinto antes de que concluyeran las intervenciones, lo que generó abucheos y acusaciones de “cobardía”.

Nuevas presidencias del Congreso: ¿aliados o contrapesos?

• Senado: Lidio García (Partido Liberal) fue elegido con 97 votos. Aunque su partido ha tenido posturas críticas frente al Gobierno, García ha mostrado apertura al diálogo. Su experiencia como expresidente del Senado (2019–2020) y su cercanía con César Gaviria podrían convertirlo en un interlocutor institucional más que en un opositor frontal.
• Cámara de Representantes: Julián López (Partido de la U) asumió la presidencia con 104 votos. Su elección fue respaldada por el Pacto Histórico, sectores conservadores y el Partido Verde, lo que sugiere una mayor afinidad con el Ejecutivo. López ha sido cercano a Petro y podría facilitar el trámite de reformas clave.
Análisis: ¿qué puede esperar el Gobierno?
• Lidio García podría representar un equilibrio: no es un aliado directo, pero tampoco un opositor radical. Su liderazgo podría permitir debates más técnicos y menos polarizados.
• Julián López, en cambio, parece alineado con el Gobierno y podría ser clave para destrabar iniciativas como la reforma a la salud y la tributaria.

Ambos liderazgos reflejan una apuesta por la gobernabilidad, aunque el Senado podría ser más exigente en el control político.

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Discurso de Efraín Cepeda: defensa institucional y advertencia democrática

El presidente saliente del Senado, Efraín Cepeda, del Partido Conservador, ofreció un discurso contundente en defensa de la separación de poderes. Señaló que el Congreso no es una institución decorativa, sino un pilar de la democracia, y denunció lo que llamó una “voluntad absolutista” del Gobierno Petro. Cepeda advirtió sobre el riesgo de erosionar las instituciones mediante la estigmatización del disenso, el desprecio por la prensa y la presión sobre la justicia. Citó a Tocqueville y Stuart Mill para subrayar que la democracia se construye con pluralidad y límites, no con unanimismo ni imposición.

Intervención de Gustavo Petro: defensa de su legado y apuesta por reformas

El presidente Petro respondió con un discurso igualmente firme. Celebró que el Congreso ya no esté “preso por el paramilitarismo” y defendió su gestión como un avance hacia una democracia centrada en el debate y no en la violencia. Anunció que impulsará una ley de inversión forzosa para fortalecer la industria nacional, defendió la reforma a la salud y la justicia restaurativa como parte de su propuesta de “paz total”. También destacó la reducción de la inflación y el aumento del salario mínimo como logros económicos.

Réplica de la oposición: decepción, confrontación y reclamos

La oposición, representada por Paloma Valencia, Marelen Castillo, Lina María Garrido y Daniel Carvalho, ofreció una réplica dura y emocional. Garrido, quien votó por Petro en 2022, lo acusó de traicionar al país y de haber convertido la esperanza en frustración. Criticó los escándalos de corrupción, el manejo de la seguridad y el abandono de la vicepresidenta Francia Márquez. Petro abandonó el recinto antes de que concluyeran las intervenciones, lo que generó abucheos y acusaciones de “cobardía”.

Nuevas presidencias del Congreso: ¿aliados o contrapesos?

• Senado: Lidio García (Partido Liberal) fue elegido con 97 votos. Aunque su partido ha tenido posturas críticas frente al Gobierno, García ha mostrado apertura al diálogo. Su experiencia como expresidente del Senado (2019–2020) y su cercanía con César Gaviria podrían convertirlo en un interlocutor institucional más que en un opositor frontal.
• Cámara de Representantes: Julián López (Partido de la U) asumió la presidencia con 104 votos. Su elección fue respaldada por el Pacto Histórico, sectores conservadores y el Partido Verde, lo que sugiere una mayor afinidad con el Ejecutivo. López ha sido cercano a Petro y podría facilitar el trámite de reformas clave.
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• Lidio García podría representar un equilibrio: no es un aliado directo, pero tampoco un opositor radical. Su liderazgo podría permitir debates más técnicos y menos polarizados.
• Julián López, en cambio, parece alineado con el Gobierno y podría ser clave para destrabar iniciativas como la reforma a la salud y la tributaria.

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