Sobre la convocatoria al proceso de elección, el Tribunal señala que «las pruebas dan cuenta que el día 27 de agosto de 2021 se realizó la publicación de la convocatoria en la página web de la Asamblea Departamental de Santander, y durante los días 3 y 4 de septiembre siguientes la publicación se hizo en el periódico El Frente, y las inscripciones iniciaron el 8 de septiembre, lo que quiere decir que no se respetó el término de 10 días calendario previos a la inscripción».

Y agrega: «Con la limitación del tiempo establecido en el acto demandado, se negó el acceso a las personas interesadas afectando la participación, pues la etapa de divulgación de la convocatoria no puede ser inferior a 10 días previos a la etapa de inscripción».

Como medida cautelar, el contralor Fredy Anaya estaba suspendido de manera provisional por decisión del Consejo de Estado.